在全市安全生产工作会议上的发言

各位领导，同志们：

去年以来，工业园区、太平镇在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下，坚持一手抓经济发展，一手抓安全生产，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化督促检查，重点在基层基础建设、隐患排查治理、安全教育培训、打非治违等方面用大气力、下狠功夫，区镇安全生产形势总体稳定。

作为全市工业经济主战场，工业园区、太平镇发展任务重、企业数量多，安全生产工作还存在不少问题，主要表现在：一是部分企业负责人安全生产意识淡薄，存在侥幸心理，主体安全责任落实不到位，在物质投入、制度建设、人员配备方面存在不足;二是辖区企业众多，危险化学品种类繁杂、数量庞大，监管难度较大;三是各类违法生产经营活动存在死灰复燃现象，虽然区镇对违法生产行为始终保持高压态势，违法生产经营仍然时有发生;四是责任部门监管力度有待加强。

我们将以今天的会议为契机，坚决把思想和行动统一到市委、市政府的安排和部署上来，以更硬的措施、更铁的手腕、更严的管理，最大限度地减少和杜绝各类事故的发生，确保人民生命财产安全，推动全市安全生产形势整体平稳。为此，我们决心抓好以下几个方面：

一、强化组织领导，严格落实安全生产责任。始终将安全生产工作摆在突出位置，作为各项工作的重中之重，坚持“一岗双责、党政同责、谁主管谁负责”的原则，建立健全监督长效机制。书记、镇长亲自部署，班子成员根据分工深入企业一线进行督导检查，定期召开党委会、党政联席会，听取安全生产情况汇报，解决工作中的实际问题，通过实行“日排查、月调度、季总结、年考核”制度，切实担负起对安全生产工作的领导、管理和督导责任。按照属地管理的原则，同辖区企业、单位、村庄层层签订安全生产责任状，将安全生产责任落实到单位、个人。

二、强化隐患排查，消除各类安全事故。坚持每年4次开展安全生产隐患大排查活动，在危化品、公众聚集场所、校车、建筑工地等重点领域开展专项整治活动，切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。开展多层次的隐患排查活动。一是聘请荣信、华鲁等企业的安全专家对辖区企业开展隐患排查;二是由责任部门定期到企业督促开展安全生产检查;三是企业开展自查、互查，落实企业安全生产主体责任;四是班组、企业职工及时发现并排除身边的安全隐患。对排查发现的隐患，实行谁检查、谁签字、谁负责，能当场整改的.当场整改，不能当场整改的挂牌督办，真正做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场。

三、强化基层基础，提升应急处置能力。将安全生产办公经费列入区镇财政预算，为区镇安全生产监督管理办公室配齐、配全执法装备，车辆方面做到专车专用。调配事业心强、业务水平高的人员，进一步充实健全安全生产执法中队，切实做到安全生产“人员、制度、经费”三到位、三落实。同辖区企业一起开展多种形式的应急演练活动，在演练中提高应急处置能力，确保安全生产执法监督队伍在关键时刻拉的出、用的上。

四、强化打非治违，遏制安全事故发生。非法生产经营，违规违章作业是造成安全事故的重要原因，我们将加大执法力度，组织相关部门开展联合执法行动，重点整治非法加油加气站点、土小企业、违规违章操作等行为。加强职工培训，杜绝无证上岗，坚决纠正违章操作，遏制安全事故发生。

在今后的工作中，我们将继续坚定不移地贯彻落实市委、市政府的工作部署，不断加强和完善监督方法，提高监管水平，明确责任，加大力度，全力抓好区镇安全生产工作，确保区镇经济社会又好又快发展。谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

20xx年，中云街道在开发区管委会的正确领导和区安委办的直接指导下，以科学发展观和“安全发展”为指导原则统领安全生产工作，认真贯彻落实国务院“安全生产年”活动，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展安全生产“三项行动”、切实加强“三项建设”，推进了辖区安全生产工作建设，圆满地完成了全年的安全生产工作任务。

回顾过去，展望未来，在新的一年里，我们将按照管委会的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，开展安全生产工作，以开展“安全生产年”活动为抓手，进一步加强领导、落实责任、夯实基础、严格监管、营造氛围、深化隐患排查治理、专项整治等方面下功夫。

一、明确任务，落实责任制

在20xx年的安全生产工作中，我街道将按照与管委会签订的目标责任状的要求，认真贯彻落实安全生产相关法律法规，坚持“一岗双责”，按照全员安全生产责任制横向到边、纵向到底的要求，一级抓一级签订责任书，督促各单位认真、全面地落实安全生产责任制，以目标责任制管理为手段，严格考核奖惩和责任追究，切实履行政府安全监管和强化企业安全生产主体责任，为街道又好又快的发展打下良好的安全基础。

二、加强宣传，营造安全氛围

20xx年，我街道将继续加大安全生产宣传力度，充分利用各种渠道、多种宣传形式，积极推动安全理念和安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，在全社会唱响安全发展主旋律。加强安监人员法律法规、行政执法、安全技术等业务培训，全面提升监管水平，规范执法行为，提高执法效率。强化企业负责人、安全管理人员的安全知识培训，特别是企业“一把手”的安全意识。全面提高企业管理人员的安全管理能力，督促各生产经营单位加强职工《安全操作规程》及有关技术规程培训，提高每位员工的安全意识和安全防范能力，杜绝员工“三违”现象，预防和减少事故发生。

三、严格执法，深化专项整治

中云街道辖区内的高危行业主要以非煤矿山、民爆器材、危化企业和烟花爆竹经销点为主。我们将进一步加大执法检查力度，抓好安全生产的专项整治工作，深入开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业和重点领域安全生产隐患排查治理专项行动，重点加强重大节假日和重大活动等重要时段的安全检查。对检查中发现存在的`安全生产隐患立即责令其整改，并加强对隐患排查和治理工作的回头看和动态管理，坚决整改原有隐患，全力杜绝新生隐患，对每个较大事故隐患评估建档，实行挂牌督办制度，做到整改内容、标准、措施、时间进度、责任人“五落实”，确保安全隐患排查治理经常化、制度化，把安全事故消除在萌芽状态。

四、扎实推进企业安全生产标准化工作

根据《连云港经济技术开发区企业安全生产标准化工作实施方案》(连开安20xx1号)文件精神，我街道结合实际情况，制定了《中云办事处企业安全生产标准化工作实施方案》全面指导全街道各企业安全生产标准化工作，今年我街道将对照《连云港工业企业安全生产标准化考评暂行标准》和《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》帮助今年应达标的中元包装、苏锦混凝土、华美彩印包装、恒顺化工四家企业推进标准化各项工作，争取在年底通过相关部门的考评验收。

各位 ……此处隐藏2863个字……p>

（4）非法用工、无证上岗的；

（5）拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；

（6）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的；

（7）使用不符合安全规定设施设备和建筑材料的。

（五）尽快成立基层质监机构。按照省厅文件要求，县（市、区）交通局要积极行动，组建质监机构，提高农村公路工程质量、安全、造价合同监督管理水平。

同志们，交通建设项目事关我市长远发展，事关中央、省、市重大决策部署的贯彻落实。面对当前严峻的安全生产形势，大家一定化压力为动力，警钟长鸣，常抓不懈，全面开展平安工地和安全生产规范年活动，扎扎实实做好安全生产各项工作，确保重点工程建设顺利推进，促进我市经济社会又好又快发展。

尊敬的钟冬林处长、李兴荣副局长、各兄弟县市单位的领导和同志们：

大家上午好！

首先热枕地欢迎大家莅临定南县指导工作，这次全市非煤矿山安全生产工作会议在我县，既是对我县安全生产工作的关心和厚爱，更是对我县广大安全生产工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表县委、县政府对省局钟冬林处长、市局李副局长一行和兄弟县市单位同志们的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

定南县位于江西省最南端，素有江西“南大门”之称。全县总面积1318.72平方公里，辖7个镇，119个行政村，总人口22万。定南区位优势、生态优势、资源优势和交通优势明显。近年来，我县牢牢抓住赣南等原中央苏区振兴发展的战略机遇，大力发展智能制造、现代物流、文化旅游、户外运动。总部经济五大产业。县域经济呈现出总量递增、结构优化、效益提高、活力增强的.良好发展态势，经济实力与发展后劲持续增强。非煤矿山安全生产工作事关保障经济平稳增长与工业跨越发展大局，这不仅是安全问题，也是经济问题，更是民生问题。我县作为钨矿重镇，确保非煤矿山安全生产形势良好，营造和谐稳定的社会发展环境，是我们义不容辞的重任。

近年来，我县安全生产形势总体稳定。今年以来，我县严格按照省、市十大专项整治行动工作方案，结合我县实际开展了九大专项整治行动，重点突出非煤矿山、危化品、城市运行、交通运输、建设工程施工、消防、冶金、特种设备、旅游等九大行业领域的摸排整治、并按照方案要求顺利完成了第一阶段“扫雷行动”和第二阶段“清零行动”。接下来，我们将持续加大力度开展好第三阶段的巩固提升，严格落实“四个一律”、“五个一批”措施，坚决杜绝重特大事故，遏制一般事故发生。

非煤矿山安全生产工作责任重大、任务艰巨。我们将以这次会议为契机，在今后的工作中坚持以人民为中心，严格落实各级安全生产责任，牢固树立安全发展理念。以更加坚决的态度、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，锐意进取，真抓实干，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，努力开创我县非煤矿山管理和发展的新局面，促进我县安全生产整体水平上台阶。

最后再次感谢各位领导和同志们莅临定南指导工作，预祝这次会议取得圆满成功！

祝大家身体健康，工作顺利，万事如意！

尊敬的各位领导：

20xx年，xx县在市委、市政府坚强领导下，在市直部门大力支持下，牢固树立红线意识和底线思维，创新举措、强化监管，全年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定向好。

一、坚持顶层设计、责任为要，建立大安全工作机制

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总要求，把责任落实到人到岗到位。一是县级领导带头履责。在全省率先实行安委会由县委书记、县长双主任负责制，把安全生产作为县委常委会和县政府常务会必研究内容。各县级领导以夜查为主要形式，每周到分管领域和乡镇检查安全生产工作。二是突出重点领域全覆盖。安委会下设14个安全生产专业委员会，覆盖全县23个重点行业领域，明确牵头及配合部门的安全监管职责，建立日通报制度，确保安全监管无盲区。三是严格落实企业主体责任。出台《关于生产经营单位建立健全安全生产责任制监督考核机制的指导意见》，实行企业内部“全链式”责任追究制度，在全县建立起“单位负责、职工参与、部门监管、政府督导、齐抓共管”的大安全工作机制。

二、坚持精准施策、靶向发力，实施大安全专项执法

以安全生产“大排查大整治严执法”集中行动为总抓手，全方位、多举措开展执法检查。一是聚焦重点领域。作为全省15个危化品重点县之一，在危化品和其他高危行业领域，实行政府购买服务和企业自聘专家相结合，县政府每年投入经费100万元，聘请行业内顶级专家团队为企业“把脉会诊”，一年来，共聘请专家200余人次，查改隐患2300余处，切实保证隐患查准、查深、查全、整治到位。二是创新执法模式。创新“培训+抽查+执法”模式，严格全员岗位培训，落实隐患排查整治全流程签字制度，细化安全生产责任。将一线执法人员派驻到危化品企业，成立全县危化品应急处置技术指导专家组，完善应急预案，提供技术支持。三是高标准落实专项行动。开展特种设备领域安全专项整治、建筑施工“零点夜查”等专项整治，奔着问题去、盯着问题改，保持严管重罚高压态势，对查出的隐患，严格落实整改“责任、措施、期限、资金、方案”五到位。

三、坚持宣教为先、科技治安，构建大安全工作格局

通过电视媒体，县安委会成员单位主要负责人公开承诺，各乡镇（街道）主要负责人公开谈安全生产，化工企业、重点工商贸企业负责人登台讲安全，在全县营造起浓厚的安全生产宣传氛围。树牢科技治安理念，以科技进步、装备提升、管理升级促进安全保障，确保标本兼治、长效安全。鼓励企业积极采用新技术、新工艺、新设备改造升级，实行机械化换人、自动化减人，重要车间和关键岗位不多于9人和3人，一、二级重大危险源和重点危险工艺全部安装紧急停车系统，涉及“两重点一重大”企业均安装自动化仪表控制系统，实现实时监测预警。xx投入1000万元，引进壳牌马来西亚炼油公司先进管理经验，通过三年时间的专家辅导式审核，在企业内部逐步建立起一套系统、完善、顺畅、符合企业自身实际的`长效管理机制，整体安全管理水平提高75%。

关于防汛抗旱工作：重新调整完善全县防汛抗旱指挥体制和运行机制，进一步明确指挥部成员单位和职责，加大汛期应急物资的储备工作。组织应急、水利等部门对17条县管河道开展联合督导检查，排查整改险工险段和危桥、闸口；协调引调4000万方黄河水用于蓄水、灌溉，确保有效抗旱，安全度汛。

初心如磐，使命在肩。我们将继续严格落实上级要求，压实责任，强化执法，牢牢守住安全生产主线。一是持续巩固安全生产形势。统筹做好复工复产和安全防范，扎实推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，以安全生产专项整治为抓手，查隐患、抓整改、建机制，确保安全生产形势持续向好。二是做好应急防范工作。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，我县将以攻坚克难的态度、求真务实的作风、精准有效的举措，未雨绸缪、积极备战，为全市安全生产和防灾减灾救灾工作做出新贡献！